主题：楼市或再发大礼包 发改委：还会进一步降息降准
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发表于2016-08-07
更好发挥对经济增长的关键作用 2016年上半年，全国固定资产（不含农户）258360亿元，同比增长9%，增速比1—5月回落0.6个百分点，比上年同期回落2.4个百分点。6月份当月增长7.3%，增速比5月份回落0.1个百分点。固定资产月度累计增速继续在个位数区间运行。 一、上半年运行情况 （一）基础设施增速继续加快 上半年，基础设施49085亿元，同比增长20.9%，增速比1—5月提高0.9个百分点，比上年同期提高1.8个百分点。其中道路运输业、水利管理业和航空运输业增速分别比1—5月提高3、3.6和8.5个百分点。专项建设基金对基础设施带动作用显著。 （二）新开工项目计划总和资金保持快速增长 上半年，新开工项目计划总240202亿元，同比增长25.1%，增速比1—5月回落7.1个百分点，比上年同期增速提高了23.5个百分点。到位资金282443亿元，同比增长8%，比前几个月明显加快，但仍低于增速1个百分点，资金保障仍需加大力度。 （三）大部分地区增速仍在两位数以上 上半年，31个地区中23个增速保持两位数运行，仅有5个地区增速低于全国增速。有15个地区上半年增速较1—5月有所回升，1—5月增速较1—4月回升地区仅有7个。 （四）制造业增速继续放缓 上半年，制造业82261亿元，同比增长3.3%，增速比1—5月回落1.3个百分点，比上年同期回落了6.4个百分点。受市场需求不足等因素影响，制造业多数行业增速普遍回落，在31个制造业大类行业中，21个行业增速较1—5月有所下降。 （五）房地产开发增速有所回落 上半年，房地产开发46631亿元，同比增长6.1%，增速比1—5月回落0.9个百分点，比上年同期增速提高了1.5个百分点。 （六）民间增速进一步回落 上半年，民间158797亿元，同比增长2.8%，增速比1—5月回落了1.1个百分点，比上年同期增速降低了8.6个百分点；占整体的比重为61.5%，比上年同期下降3.6个百分点，比2015年全年下降2.7个百分点。其中，基础设施民间同比增长6.3%，增速比1—5月下降0.4个百分点；工业和房地产业民间增速分别比1—5月下降1.7个和0.6个百分点。
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发表于2016-08-07
二、下一步工作
今年以来，民间和制造业增速持续下降，市场内生的增长动力疲弱，下行压力不容忽视；个别总量较大省份降幅扩大加剧，波动风险明显加大。下一步，必须坚决贯彻落实党、国务院决策部署，加快推进供给侧结构性改革，实施积极的财政政策，适度扩大总需求，加大“补短板”的力度，努力增加合理有效，同时要加大对重点地区和重点领域促、稳增长的工作力度，切实防范波动风险，更好地发挥对经济增长的关键作用。
（一）充分调动民间积极性
大力缓解民营企业融资难题。商业银行和政策性银行要为中小企业提供低息、便捷、全覆盖的金融服务。成立由政府主导的中小企业政策性担保机构，引导社会资本进入，为中小企业提供低成本的担保服务。
抓紧推动现有政策尽快落地。对国务院专项督查等督查、调研和评估活动中发现重点任务未落实或落实不到位的，进一步明确细化任务内容、时间期限和责任部门，加大督查督办力度，对落实不力的部门和地方严肃追究责任，进一步督促落实经济工作会议、《政府工作报告》和“鼓励社会39条”等促进民间重大政策文件，充分释放已出台的政策效力。
全面营造良好的环境。加快出台企业项目核准和备案管理条例，深入贯彻《关于深化投融资体制改革的意见》，落实企业自主权。
（二）全面激发制造业活力
支持传统产业企业技术改造。实施绿色制造、智能制造工程和工业强基工程，用先进适用技术改造提升传统产业，增强制造业核心竞争力，在关键领域拥有一批自主核心技术，产业迈向中水平，先进制造业加快发展。
积极化解和转移过剩产能。督促地方严格执行钢铁、煤炭等行业去产能目标责任。
坚定不移降低各种企业成本。择机进一步实施降息、降准政策。加快民营银行审批节奏。鼓励商业银行创新信贷产品和担保方式。
加快培育新动能发展新经济。完善支持服务性制造、战略性新兴产业发展的政策。落实双创政策，加快培育新业态、新模式和新市场。
（三）进一步促进房地产健康发展
因城施策加大调控力度。鼓励商品房库存较大的城市进一步加大去库存力度，可采取发放购房补贴、先租后售、与政府共有产权等方式促进居民购房。鼓励品牌房地产开发企业收购现有地产项目，通过品牌注入、提高住房品质的方式消化库存。完善、医疗、商业等配套服务设施，提高住房吸引力。一、二线等住房供应紧张的城市要采取扩大新增供地、盘活存量土地等方式扩大土地供给，防范土地价格快速上涨。根据市场状况，适时调整住房、楼和商业营业用房土地供应比例，合理规划住宅配建的商业设施面积。
（四）加强对重点地区工作督导
督促重点地区促稳增长。对降幅大的地区，进一步强化督导检查，确保促、稳增长各项政策措施落到实处、取得实效。
“发改委称还会择机进一步实施降息降准”
今日上午，发改委发文，对如何发挥对经济增长的作用提出建议。主要有以下几个重点：
1.择机进一步实施降息、降准政策。
2.鼓励去库存，可采取发放购房补贴、先租后售、与政府共有产权等方式促进居民购房。
3.住房供应紧张城市应防范土地价格快速上涨